Ouvrir une MAM (Maison d’Assistants Maternels) : Guide pratique

Ouvrir une MAM, c’est réunir de 1 à 6 assistantes maternelles agréées dans un local distinct de leur domicile, avec au maximum 4 professionnelles et 20 enfants présents en même temps. Le projet passe par cinq étapes : construire l’équipe et le projet d’accueil, trouver le local, monter le budget et les aides, obtenir l’agrément de la PMI, puis accueillir les familles.

La maison d’assistants maternels attire les professionnelles qui veulent sortir de l’isolement du travail à domicile, séparer vie de famille et vie professionnelle, ou exercer malgré un logement inadapté à l’accueil. Pour les parents, elle offre un cadre collectif tout en gardant une professionnelle de référence pour leur enfant. C’est un vrai projet d’entreprise : comptez plusieurs mois entre la première réunion et l’arrivée du premier enfant. Ce guide suit chaque étape, avec les règles officielles et les aides disponibles en 2026.

Une MAM en chiffres

La loi fixe les limites d’une MAM : 6 professionnelles, 4 en même temps, 20 enfants, dont 16 de moins de 3 ans. Ces plafonds viennent de l’article L424-1 du Code de l’action sociale et des familles, modifié par la réforme de 2021.

Règle	Limite
Nombre d’assistantes maternelles dans la MAM	De 1 à 6
Professionnelles présentes en même temps	4 au maximum
Enfants accueillis en même temps	20 au maximum
Dont enfants de moins de 3 ans	16 au maximum (4 par professionnelle)
Délai de réponse de la PMI à une demande d’agrément	3 mois, faute de quoi l’agrément est réputé accordé
Durée de l’agrément	5 ans, ou 10 ans sous conditions de réussite au CAP AEPE

Ce qu’est une MAM, et ce qu’elle n’est pas

Une MAM regroupe des assistantes maternelles qui restent chacune salariée des parents : ce n’est ni une crèche ni une micro-crèche. La réglementation des établissements d’accueil collectif ne s’y applique pas.

Chaque famille signe son contrat de travail avec une professionnelle, selon la convention collective des particuliers employeurs, et déclare le salaire sur Pajemploi, comme pour un accueil à domicile. La MAM elle-même, souvent une association, n’emploie personne : elle gère le local et les frais communs. C’est un lieu réservé au travail, qui n’accueille pas l’entourage familial des professionnelles, mais qui peut recevoir des intervenants extérieurs, pour un atelier conte, musique ou nature par exemple.

Une professionnelle peut aussi exercer à la fois en MAM et à son domicile, si elle dispose des agréments nécessaires et sait organiser les deux : par exemple pour un enfant dont les parents travaillent le week-end.

Étape 1 : construire l’équipe et le projet

Une MAM réussie commence par une équipe qui partage la même vision de l’accueil, et un territoire où les familles cherchent une place. Les désaccords sur les horaires, l’éducation ou l’argent font échouer plus de projets que les démarches administratives.

Réunissez-vous et répondez par écrit aux questions que pose le guide ministériel de février 2026 : le projet répond-il à un besoin réel des familles du secteur ? Quelles valeurs éducatives partagez-vous ? Où installer la MAM, et pour combien d’enfants ? Quels horaires, quelle répartition des frais, des tâches et de l’administratif ? Le guide conseille aussi qu’au moins une professionnelle ait deux ans d’expérience : c’est d’ailleurs une condition des principales aides de la CAF.

Pour vérifier le besoin, rencontrez trois interlocuteurs : la mairie, qui recense les besoins d’accueil des moins de 3 ans sur la commune ; le relais petite enfance (RPE), qui connaît les professionnelles et les familles du secteur ; la CAF, qui dispose d’un diagnostic des territoires peu équipés en modes de garde.

Étape 2 : prendre contact avec la PMI

Le service de PMI du département accompagne le projet du début à la fin, et instruit ensuite l’agrément : contactez-le avant de signer quoi que ce soit. Le guide ministériel déconseille de s’engager sur un bail ou un achat avant cet échange.

Pour présenter votre projet, transmettez :

• un courrier d’intention signé par chaque assistante maternelle du projet ;
• les grandes lignes du projet d’accueil commun ;
• si un local est trouvé : son adresse, son plan et l’usage prévu de chaque pièce, avec les travaux envisagés ;
• une estimation du budget de fonctionnement et la répartition des charges entre vous.

La PMI peut alors visiter le local, estimer le nombre d’enfants qu’il permet d’accueillir et indiquer les aménagements à prévoir. Beaucoup de départements organisent aussi une réunion d’information propre aux MAM.

Étape 3 : trouver et aménager le local

Le local doit être distinct de votre domicile, sûr pour les enfants, et respecter les règles des établissements recevant du public (ERP). C’est souvent l’étape la plus longue, et la plus coûteuse.

Il peut être mis à disposition par la commune ou un bailleur social, loué à un prix modéré ou au prix du marché, ou acheté par l’association. La plupart des MAM relèvent de la 5e catégorie des ERP : c’est le cas lorsque les locaux ouverts au public se limitent à un rez-de-chaussée ou à un seul étage. Une MAM sur plusieurs étages, au 2e étage ou plus haut, ou qui accueille des enfants la nuit, passe en 4e catégorie, avec des contrôles plus lourds. L’accueil dans un sous-sol enterré est interdit.

	ERP de 5e catégorie	ERP de 4e catégorie
Cas courant	Rez-de-chaussée ou un seul étage	Plusieurs étages, 2e étage ou plus, accueil de nuit
Commission de sécurité	Pas d’autorisation d’ouverture au titre de l’incendie ; le maire peut demander son avis	Avis sur le dossier, visite obligatoire avant ouverture, visites périodiques
Contrôle des travaux	Installations électriques vérifiées par un organisme agréé	Suivi du dossier par un organisme agréé, rapport de vérification après travaux

Dans tous les cas, le local doit au minimum disposer d’une porte d’accès d’au moins 0,80 m, d’un extincteur contrôlé chaque année, d’une alarme incendie autonome, d’installations électriques vérifiées, et d’un téléphone fixe, avec les numéros d’urgence et les coordonnées des parents affichés bien en vue. Une partie du local doit aussi être accessible aux personnes en situation de handicap : la direction départementale des territoires vous dira ce qui s’applique à votre bâtiment.

Les repères d’aménagement du guide ministériel

• De la lumière naturelle dans les pièces de vie, et des stores pour éviter la surchauffe.
• Une température comprise entre 18 et 22 °C hors canicule, une eau chaude limitée à 45 °C aux robinets accessibles aux enfants, des radiateurs à moins de 60 °C au contact, ou protégés.
• Des plans de change à environ 90 cm de hauteur, avec un lavabo à proximité, et des espaces de sommeil dédiés.
• Des prises électriques protégées, des mains courantes adaptées dans les escaliers, un extérieur clos et sans plantes toxiques.
• Une connexion internet filaire plutôt qu’en wifi dans les pièces où jouent et dorment les moins de 3 ans.
• Des rangements pour les poussettes, le linge, les jeux et les produits d’entretien, ces derniers hors de portée.

Étape 4 : créer l’association et monter le budget

Rien n’oblige une MAM à créer une structure juridique, mais l’association loi 1901 simplifie la gestion et ouvre droit aux aides de la CAF. Elle signe le bail, ouvre un compte bancaire et perçoit les subventions.

Les statuts et un règlement interne fixent qui paie quoi, qui fait quoi, et ce qui se passe si une professionnelle quitte la MAM. Les charges se partagent entre les assistantes maternelles selon une clé de répartition que vous choisissez ensemble, souvent financée en partie par les indemnités d’entretien versées par les familles.

Postes de dépenses	Exemples
Local	Loyer ou prêt, eau, électricité, chauffage, assurance du local, entretien et réparations
Accueil des enfants	Repas et goûters selon ce qui est convenu avec les parents, produits d’hygiène, matériel de puériculture, jeux et matériel éducatif
Assurances	Responsabilité civile professionnelle de chaque professionnelle, avec une garantie pour la délégation d’accueil
Fonctionnement	Fournitures, téléphone, internet, documentation, intervenants extérieurs
Investissement	Mobilier, électroménager, équipements de sécurité, travaux d’aménagement

Bonne nouvelle : un local utilisé uniquement pour l’activité professionnelle n’est plus soumis à la taxe d’habitation depuis la loi de finances pour 2025.

Les aides financières pour ouvrir une MAM

La CAF et la MSA financent une grande partie du démarrage : jusqu’à 6 000 € pour équiper la MAM, un prêt à taux zéro de 10 000 € par professionnelle, et une prime de 1 200 € pour chaque nouvelle agréée. Plusieurs de ces aides se cumulent.

Aide	Montant	Pour qui, et pour quoi
Aide au démarrage (CAF)	6 000 €, en une fois	La MAM constituée en personne morale, signataire de la charte qualité, pour le matériel : électroménager, puériculture, mobilier, jeux. Non cumulable avec le Piaje
Plan d’investissement pour l’accueil du jeune enfant (Piaje)	De 4 400 € à 10 000 € par place, dans la limite de 80 % du coût	Les travaux de création ou d’agrandissement d’une MAM d’au moins deux professionnelles, avec l’avis favorable de la commune
Prêt à l’amélioration du lieu d’accueil (Pala)	Jusqu’à 10 000 € par professionnelle, à taux zéro, sur 10 ans	Les travaux qui améliorent l’accueil ou la sécurité, jusqu’à 80 % de leur coût ; ni la décoration ni la mise aux normes ERP
Prime d’installation	1 200 € par professionnelle	Les assistantes maternelles agréées pour la première fois, dans l’année qui suit l’agrément
Fonds de modernisation des établissements	Jusqu’à 1 000 € par place	Les MAM ouvertes depuis plus de 10 ans, pour une rénovation
Grandir en milieu rural (MSA)	Fixé par la caisse locale	Les projets implantés dans les territoires ruraux identifiés par la MSA

La commune, le département ou l’intercommunalité peuvent aussi mettre un local à disposition ou verser une subvention, dans le cadre d’une convention. Pour l’aide au démarrage et le Piaje, la charte qualité impose notamment l’expérience de deux ans d’une professionnelle, la rédaction des trois documents de fonctionnement présentés plus bas, et l’inscription de la MAM sur monenfant.fr.

Étape 5 : obtenir l’agrément

Chaque professionnelle dépose sa propre demande d’agrément auprès du conseil départemental ; la PMI l’instruit en trois mois au plus. Sans réponse dans ce délai, l’agrément est réputé accordé.

Trois situations se présentent :

• Vous n’êtes pas encore assistante maternelle : vous demandez un premier agrément pour exercer en MAM. Il ne vaut pas pour un accueil à votre domicile.
• Vous êtes déjà agréée à domicile : vous demandez par écrit une modification de votre agrément, en précisant le nombre d’enfants souhaité en MAM.
• Vous voulez exercer en MAM et à domicile : c’est possible, si vous avez les agréments nécessaires et une organisation compatible.

Le dossier comprend le formulaire Cerfa n° 13394*05 de chaque professionnelle avec ses pièces, l’attestation d’assurance incendie et risques divers de la MAM et, pour un ERP de 1re à 4e catégorie, l’autorisation d’ouverture au public délivrée par le maire. Chaque professionnelle fait aussi l’objet d’un contrôle de ses antécédents judiciaires.

La PMI évalue chaque candidate séparément, puis l’équipe lors d’un entretien collectif : sa capacité à travailler ensemble, l’organisation de la délégation d’accueil et la répartition des charges. Elle visite ensuite le local, et peut demander des travaux avant l’ouverture. Une formation initiale de 120 heures est obligatoire pour les nouvelles assistantes maternelles, dont une partie avant le premier accueil.

Les trois documents qui font tourner la MAM

Le projet d’accueil, la charte de fonctionnement et le règlement interne évitent la plupart des conflits, avec les parents comme entre collègues. La PMI les examine lors de l’agrément, et la CAF les exige pour ses aides.

• Le projet d’accueil décrit vos valeurs éducatives, l’accueil et la familiarisation des enfants, le respect de leurs rythmes, les repas, les activités, les sorties et la place des parents. Il s’appuie sur la charte nationale d’accueil du jeune enfant.
• La charte de fonctionnement, remise aux parents, explique concrètement la MAM : horaires et fermetures, arrivées et départs, enfant malade, urgences médicales, délégation d’accueil, assurances, repas. Elle ne remplace jamais le contrat de travail.
• Le règlement interne, signé par toutes les professionnelles, organise le quotidien : horaires, ménage, courses, administratif, contributions aux charges, congés, départ d’une professionnelle et gestion des désaccords.

La délégation d’accueil : la règle qui change tout en MAM

Avec l’accord écrit des parents, une assistante maternelle peut confier l’enfant à une collègue de la MAM, sans rémunération supplémentaire. Cette souplesse permet d’ouvrir plus tôt le matin ou plus tard le soir, et de partir en formation sans fermer.

Deux limites encadrent la délégation : aucune professionnelle ne dépasse le nombre d’enfants de son agrément, et chacune effectue les heures prévues par ses contrats de travail. L’autorisation figure dans le contrat, l’accord de chaque collègue y est annexé, et les parents peuvent la retirer à tout moment. L’assurance responsabilité civile de chaque professionnelle doit couvrir les périodes de délégation : le guide ministériel conseille de choisir le même assureur pour toute l’équipe.

Après l’ouverture

Une MAM qui dure garde du temps pour se parler, déclare ses accueils à temps et reste visible des familles. Ces habitudes se prennent dès le premier mois.

• Déclarez à la PMI le nom et la date de naissance de chaque enfant dans les huit jours de son premier accueil, et tout accident grave sans délai.
• Inscrivez-vous sur monenfant.fr et mettez vos disponibilités à jour : c’est obligatoire.
• Réunissez l’équipe au moins une fois par mois, et chaque semaine à l’arrivée d’un nouvel enfant.
• En cas de tension, faites appel à un médiateur extérieur, à la PMI ou au relais petite enfance avant que le conflit ne s’installe.

Vos questions

Peut-on ouvrir une MAM seule ?

Oui : la loi autorise une MAM d’une seule assistante maternelle. Elle ne peut toutefois pas bénéficier du Piaje, réservé aux MAM d’au moins deux professionnelles.

Faut-il un diplôme pour ouvrir une MAM ?

Non. Il faut l’agrément d’assistante maternelle et la formation obligatoire de 120 heures. Le CAP Accompagnant éducatif petite enfance est un atout, et il peut porter la durée de l’agrément à 10 ans.

Combien de temps faut-il pour ouvrir une MAM ?

Plusieurs mois : le temps de constituer l’équipe, de trouver et d’aménager le local, puis d’obtenir l’agrément, que la PMI instruit en trois mois au plus à partir du dossier complet.

Une MAM coûte-t-elle plus cher aux parents ?

Le salaire suit les mêmes règles qu’à domicile, et les parents perçoivent les mêmes aides. Les indemnités d’entretien peuvent être un peu plus élevées, car elles financent en partie le local.

Peut-on accueillir ses propres enfants dans sa MAM ?

C’est possible, dans la limite de l’agrément, et le règlement interne doit prévoir comment l’équipe organise l’accueil d’un enfant d’une professionnelle.

Se lancer

Pesez d’abord le pour et le contre avec notre article sur les avantages et inconvénients d’une MAM, puis retrouvez toutes les règles du métier dans le guide de l’assistante maternelle. Une fois la MAM ouverte, créez le profil de chaque professionnelle sur Airnounou : les familles du secteur verront vos places disponibles.

Sources

• Ministère de la Santé, des Familles, de l’Autonomie et des Personnes handicapées : guide « Créer une maison d’assistants maternels », février 2026.
• Code de l’action sociale et des familles, articles L421-4 et L424-1 à L424-7.
• Ordonnance n° 2021-611 du 19 mai 2021 relative aux services aux familles.
• Caisse nationale des allocations familiales : aide au démarrage, prime d’installation, Pala, Piaje, Fonds de modernisation des établissements.
• Code général des impôts, article 1407 (taxe d’habitation), dans sa rédaction issue de la loi de finances pour 2025.